(三国)九品中正制建立

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公元220年,魏文帝曹丕为了使官僚制度真正成为封建国家进行有效治理和政治统治的支柱,开始对直接关系到王朝兴亡,文明盛衰的选官制度实施整顿,采纳了吏部尚书陈群提出的方案,建立了九品官人法,也就是九品中正制,成为替代汉代乡举里选的一套新的选官制度。

两汉时期,朝廷根据乡党评议实行征辟,察举选拔官吏,由于豪宗大族、宦门世家逐渐发展,礼教门风、士庶等级在社会上的影响越来越大,东汉末年乡里清议和选举完全被地方大族所控制和操纵。汉末大动乱以后,地方基层乡里制度遭到彻底破坏,乡举里选制度实际上已无法实施。曹操的政治势力上升以后,为了扩大统治基础,提出了“唯才是举”的口号,根据他“非常之才”的构想拔用了不少出身卑贱的治国大才和将帅。

魏文帝遵循曹操关于选举的主张,鉴于天下丧乱之后,人民大量迁移流徙,脱离乡土,士人的出身里爵、道德才难以稽考,因而在陈群建议下,于各州郡设大小中正,分别以本地人在中央任官员者充任,负责察访、品评本州郡的士人。加以评定,写出简短的评语,称品和状,品乃是等第,依据士人家世高低,定为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中,下下九个品级,状就是关于士人德行、才能的评语。品和状写好以后,由小中正、大中正、司徒逐级上报吏部尚书,作为政府选官的依据。从而,以专职举士的中正官和吏部尚书负责的选官制度取代了原有的由各级地方行政长官荐举官吏的制度。选拔标准除沿袭东汉察举所要求的经学、德行、乡闾清议外,又增加了家世和才实等内容,显得更加完备,也多少改变了东汉末年名士操纵选举的局面。同时的东吴也实行了类似的制度,只是将中正官称作公平,主持这一事务。

随着司马氏集团取代曹魏政权,九品中正制在世家大族势力的影响下,开始蜕变。这是由于司马氏本身就出身于河内门阀世家,为了更多地依赖世家大族,中正官位的权柄被逐渐转移到这些人手中,如洛阳大族傅畅就历代职掌这一大权,而通过这条途径入任的官吏,都因出身的贵贱、品第的高低而世代承袭,这种只重门第、不重人才的做法,使得状成了可有可无的东西,最后形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面,入仕的要津几乎被势官子弟所垄断。九品中正制完全成了门阀士族的政治工具。这种封闭性,垄断性,凝固性的选举制度,确保了门阀专政及其特权世袭制度的沿袭。在这样的情况下,士庶分隔越来越严重。为了稳固高贵门第的地位,士族大修族谱,甚至禁止与庶族通婚。九品中正制作为选官制度的初衷和职能至此已完全丧失,东晋末叶以后,它已成了虽有若无的东西,在实施370年后,到隋统一中国而被彻底废除。

九品中正制在它实施过程中,曾有一定的积极意义,但在那特定的时代和历史条件下,弊端甚多,教训更大。尤其是对教育的消极影响是无法估量的。