（楚汉相争）项羽分封诸侯

汉元年(公元前206年)正月，项羽入关后，派人向楚怀王报告并请示封王事情。怀王坚持过去的盟约:“率先进入并平定关中的为王”，任命刘邦统治关中。项羽对此气愤不已，于是名义上仍尊奉楚怀王为义帝，让他仍旧居住在盱眙(今江苏盱眙东北)。二月，项羽自立为西楚霸王，掌管梁、楚地方九郡，设都彭城(今江苏徐州)。并分封 18 个诸侯王。

项羽本来不想让刘邦为关中王，又担心违反背约之名，于是与范增策划说“巴、蜀地方道路险峻，秦朝被流放的人都居住蜀地，而且巴、蜀两地也地处关中。”因此封刘邦为汉王，统治巴、蜀、汉中等地，设都南郑(今陕西汉中)。并将关中一分为三，分封秦3个降将，借以阻挡汉王东向的通道:章邯为雍王，掌管咸阳以西，设都废丘(今陕西兴平东南);司马欣为塞王，掌管咸阳以东、黄河以西，设都栎阳(今陕西临潼东北);董翳为翟王，掌管上郡，设都高奴(今陕西延安东北)。其余14个诸侯王为:申阳为河南王，统治河南郡，设都洛阳;司马卬为殷王，治理河内郡，设都朝歌(今河南淇县);张耳为常山王，管理赵地，设都襄国(今河北邢台);英布为九江王，设都六(今安徽六安);吴芮为衡山王，设都邾(今湖北黄冈西北);共敖为临江王，设都江陵(今属湖北);臧荼为燕王，设都蓟(今北京市西南);田都为齐王，设都临菑(今山东广饶旧临淄);田安为济北王，设都博阳(今山东泰安北集坡);将魏王豹改封为西魏王，掌管河东郡，设都平阳(今山西临汾襄陵西);将赵王歇改封为代王，设都代(今河北蔚县代王城);将燕王韩广改封为辽东王，设都无终(今天津蓟县);将齐王田市改封为胶东王，设都即墨(今山东平度古岘东南);韩王成仍然为韩王，居住在原来都城阳翟(今河南禹州)。