（西汉）蜀太守文翁兴办地方官学

西汉景帝时的蜀郡太守文翁，是我国历史上最早兴办地方官学的人。

文翁为改变蜀地文化落后于中原的状况，亲自挑选了10余名聪敏有材者，派往京城，有的随博士学习，有的学习法律。他节省府库开支，购买蜀中特产赠给博士以表酬谢。几年后，这些人学成后返回蜀郡，文翁均予以重用。他又在成都建起学舍，招收下属各县的子弟入学，免除他们的徭役，学成后，从中择优选拔录用。文翁平时巡视各县时，让高材弟子随行，代为传达教令，以此给弟子增添荣耀。于是各地吏民争先恐后地送子求学，甚至不惜重金谋取弟子资格，蜀地劝学重教的风俗从此形成。

汉武帝继位后，推广文翁兴学的作法,“乃令天下郡国皆立学校官”。西汉末年，王莽执政时，于公元3年按地方行政系统设置学校，郡国一级设“学”，县，道，邑，侯国一级设“校”，各配备经师1人。乡一级设“庠”，乡以下的基层单位“聚”一级设“序”，各配备《孝经》师1人。

东汉前期，地方教育相当发达，班固《两都赋》中赞颂“四海之内，学校如林、庠序盈门”，正是当时地方学校昌盛的写照。

汉代地方官学的教师是郡国文学掾史。文学官多由学者名流担任，除作为郡国长官的学术顾问外，在有地方官学的地方，还从事教授诸生的活动。汉代碑刻文字中有许多关于地方官学的记载。如《蜀学师恩》等题名碑中，将从事地方官学的人列举得十分详细，教学分工很明确，已与太学相似，这表明了当时文教事业发达地区的状况。

地方官学的主要任务是作为本地从事礼教的中心场所，以地方官学的礼教典范来推动社会风尚的转变，培养学术人才只是次要目的。这种教育一般由地方行政长官主持，地方教育的开展在很大程度上取决于地方长官对教育事业的积极性，不过它是一项良好政绩，可以作为培植自己的政治势力和升迁的资本，所以事业心强的地方长官，也乐于在自己的辖区兴办教育。但这时地方官学的师资的学术水平一般偏低，且盛衰无常，与中央官学没有衔接措施，朝廷对地方官学也没有考试升迁的专门措施，因而各地有志于求学的人都力争进入京城的太学深造，或拜在有学术造诣的私家大师门下。