（大蒙古国）营建开平城

蒙哥汗六年(1256年)三月，忽必烈命刘秉忠择地筑城。经三年努力，新城建成，是为开平。

忽必烈自从总领汉地军国庶事之后，夏季常常驻跸在金莲川(今滦河上源闪电河一带)以避暑。蒙古人自古以来过的都是游牧生活；而忽必烈的幕僚大多数是汉人，习惯于城居。另外，忽必烈也希望在总理漠南汉地期间，建造一个城堡作为政治中心。

当时金莲川周围的城地主要有桓州(今内蒙古正蓝旗黄旗大营子北)，抚州(今河北张北)和昌州(今内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗白城子)等，但大多都在蒙金交战中受到破坏，只有昌州还有一百多户人家居住。在这种情况下，忽必烈首先在蒙哥汗四年(1254年)八月，任命惠州滦阳人赵炳为抚州长官，重建抚州，准备驻该城；同时筹划建一新城，作为长久的住地。刘秉忠接受这一任务后，于1256年十月，看中了龙冈(今内蒙古多伦西北)，此地位于桓州之东，滦水北岸，北依南屏山，南临金莲川，东西两侧是草原，地势较平坦，宜于建城。