元代统一以后,疆域十分辽阔,为了加强各地之间政治,经济,文化联系,元大力发展了交通运输业,建立了四通八达的驿道驿站体系。
驿站的设置,开始于成吉思汗时期。1219年,成吉思汗派遣刘仲禄到山东邀请长春真人丘处机,就曾利用过驿骑,借助驿站,丘处机顺利地到达中亚又返回燕京(今北京)。太宗窝阔台时期,驿站规模进一步扩大,在从蒙古本土,经察合台汗国,到欧洲的钦察汗国的漫长道路上,设有驿道,驿站,便利通行。窝阔台本人也把建立驿站作为自己的一项功绩,足见其重视。忽必烈建元后,逐步建立起了以大都为中心的四通八达的驿站网,东北至黑龙江江口的奴儿干,北通叶尼塞河上游的吉利吉思,西达伊利汗国和钦察汗国,西南抵云南,西藏,这一大规模的驿站系统是空前的,也是绝后的。资料显示,全国各类驿站有1500多处,在驿站服役的驿户超过二三十万。
驿站分陆站,水站。陆站的交通工具主要是马,有的地方用牛,车,轿,也有人力搬运,所以有马站,牛站,车站,轿站,步站之别。东北辽东还有狗站。水站的工具是船。
在驿站服役的驿户由民间签发而来,每个驿站都有若干站户,少者数十或一二百,多的达二三千户,甚至更多。驿户的家庭状况一般都比较富裕,大多是中等或中等以上的民户,一旦进入驿站体系就世代相承,不得更易。他们负责管理驿站的交通工具,工具有些是驿户提供的,有些是国家购置的,如果有损坏,必须由驿户赔偿。驿户轮流充当驭手或水手,并为过往的使臣提供规定标准的饮食。
如此完善,便利的驿站体系,成为元政府加强管理,巩固政权的一个重要环节。为了保证其作用的正常发挥,元统治者建立起一整套管理制度。最初属兵部管理,后设通政院,专门管理这项事务。地方上由各路长官负责,每个驿站设有驿令或提领,负责站上的日常事务,还对提供服务的对象和范围作了严格的控制。但滥用驿站的情况却没能得到制止,王公贵族官僚,上层僧侣等都千方百计地谋取使用驿站的特权,使得元后期驿站制度基本废驰。
与驿站相辅而行的还有急递铺,专门负责朝廷和官府紧急文书的传送,一般间距为10里,15里,25里。铺卒5至16人不等。按规定,文书一昼夜要传递400里。路上行人必须避让。
驿站和急递铺的建立是以军事和政治为主要目的的,客观上对巩固政权,维护中央集权统治起到了积极的作用,而且加强了各地区,各民族的政治,经济,文化联系,在一定程度上促进了元代的商品经济繁荣,保障了各界人士旅途畅通和行旅安全。因而这一范围广泛的便利驿站体系的建立,在中国交通史,民族及中外关系史上具有十分重要的意义。
